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临淄工商分局多措并举开展“小老板创业工程”推动区域经济又好又快发展

发布者: 曲克壮 单位:淄博市局 办公室(文秘) 浏览次数:1700 更新时间:2008-2-29 15:51

一、           加强领导,落实责任,将小老板创业工程当作大事来抓

一是成立了“鼓励小老板创业工程”领导小组,由局长任组长,领导班子各成员任副组长,分局各科室负责人及各工商所长任成员,具体负责此项活动的组织领导。领导小组下设办公室,由注册局、个私协等相关科室主要负责人为主任,具体负责活动的组织协调、调度指导。二是实行挂包结对帮扶责任制。在对广大个体工商户和企业进行全面帮扶的基础上,选择了100家发展潜力大、诚心度高的小型私营企业,与机关各科室、各工商所进行重点挂钩帮扶,全部签订了帮扶责任书,从政策帮扶、法律帮扶、职能帮扶、人才帮扶、信息帮扶等方面,帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难。同时对100名下岗职工、100名农民及大中专毕业生进行支持发展,鼓励创业。三是量化分解,严格考核。制定了“实施小老板创业工程”考核细则,对各科室、工商所的帮扶工作,从目标、措施、考核等方面都作了详细的规定,使帮扶工作有部署、有落实。四是加强调度,帮助企业解决实际问题。活动领导小组办公室定期汇总帮扶情况,并重点把各科室、工商所在帮扶过程中发现的单凭自己的力量难以解决的问题进行分析、疏理,向分局领导汇报。对本科室、本工商所能够自己解决的尽快解决,本单位解决不了的积极协调有关科室、所一起帮助企业解决,对通过协调也确实无法解决的超越工商职能的问题,安排专人向企业作好解释,取得企业的理解和支持。今年以来,共走访企业617家,帮助企业办实事231件。

二、           认真落实各项政策,全面实施政策帮扶,推动小老板创业工程向纵深开展

一是对上级出台的降低准入门槛的政策加强宣传,严格落实,使上级政策在基层落实不走样、不变形。市工商局出台《关于发挥职能作用,促进全市经济又好又快发展的意见》后,临淄工商分局及时制定出台了20条措施进行贯彻落实。还出台了《发挥职能作用,大力支持连锁经营,促进经济又好又快发展的意见》,大力支持连锁企业发展。对下岗职工凭《再就业优惠证》再就业,残疾人、高校毕业生、城镇退役士兵申请从事个体经营的,除国家限制的行业外,三年内减免相关费用。今年以来,先后为86名下岗职工、43名大学毕业生、600多名农民办理了营业执照,减免各类费用72余万元。

三、           不断改进登记质量,转变工作作风,为小老板创业者提供优质高效服务

一是建立健全了首办责任制、AB角工作制、政务服务承诺制、登记过错责任追究制等一系列规章制度,用制度规范约束每名登记人员的行政行为。二是实行了登记注册授权制和一审一核制,将部分登记审批权限直接授权给注册局长和注册登记窗口的负责人,无前置审批的一般登记事项由注册登记窗口负责人直接核准,有前置的审批事项由注册局长核准,改制及涉及人民生命财产安全的重要登记事项由分管局长核准。将登记注册程序由过去的受理、审查、核准三个环节精简为受理(审查)、核准两个环节,全部实行“一审一核”制,设立登记一般不超过4个工作日,变更一般不超过3个工作日,材料齐全,当场登记,大大提高了登记注册效率。三是在区行政服务中心大厅及各工商所的综合服务厅,都印制了摆放了明白纸、办事指南,制作了办照流程图,开通了下岗职工再就业、残疾人就业、大学毕业生就业的绿色通道,对咨询事项一次说清,办事程序一次讲清,登记表格一次给清,并按照登记规范要求,积极搞好代理代办服务,为企业和业户提供章程、股东会决议、股权转让协议等相关参照样本,使其有所参考,避免企业多跑腿、走弯路。

四、           举办丰富多彩的活动,为小老板创业工程的开展营造浓厚氛围

一是于7月25日组织了“临淄区民营企业人才招聘会”,共有62家企业参与招聘人才,这些企业共提供就业岗位1800多个,临淄区及周边区县的大中专毕业生和企业下岗职工及农民共2600多人参加招聘洽谈,980余人与企业达成了就业意向。二是于8月8日,举办了大中专毕业生就业辅导培训。有150多大中专毕业生参加,就大中专毕业生就业,如何创业以及办理公司、个体营业执照应提交什么材料、走什么程序以及高校毕业生就业享受什么优惠政策等进行了辅导,参会大中专毕业生对此反响良好。三是组织50多家企业到江苏、浙江等地进行了实地考察,学习他们的先进理念、企管经验,拓展了思路,开阔了视野。四是于11月14日,举办了“临淄区小老板创业经验交流会”及“临淄区个体民营企业法律知识讲座”,部分中小型企业及个体工商户代表计350余人参加,淄博齐美斯食品有限公司总经理胡瑞功、山东大地人律师事务所主任律师崔冠军分别介绍了自己的创业经验及法律知识,赢得了参会企业和代表的好评。五是编辑出息了《创业风采录》,采写了14位企业家的创业历程及先进事迹,编印成小册子,向辖区企业发放,起到了相互交流、相互促进、相互推动的作用。